中国福利彩票网

当前位置:中国福利彩票网 > 行业信息 > 领导讲话

领导讲话

齐骥在中国建筑业协会七届一次理事会上的讲话

发布时间:2021-09-14 发布者:本站 浏览量:432


在中国建筑业协会七届一次理事会上的讲话

中国建筑业协会第七届理事会会长  齐 骥

(2020年8月28)


各位代表、各位嘉宾、同志们:

在住房和城乡建设部、民政部的大力支持和悉心领导下,经过全体代表的共同努力,中国建筑业协会第七届会员代表大会第一次会议各项议程都取得了圆满成功。易军副部长亲自到会,并就中国建筑业全面深化改革、实现高质量发展做了重要讲话。同时对中国建筑业协会的工作提出了明确的要求。民政部社会组织管理局黄菇副局长、刘月楠处长到会指导,并就协会加强自身建设、团结会员、推动行业发展提出了四项工作要求。这些都将是协会新一届理事会工作的遵循。

中国建筑业协会从1986年成立至今已经经历了七届理事会,肖桐会长、廉仲会长、侯捷会长及郑一军会长等老一代领导们为协会的创立发展倾注了心血,由于他们的辛勤耕耘,才使得建筑业协会今天能够深深地植于中国建筑业这片热土。肖部长、廉部长、侯部长都已经离开了我们,我们对他们表示深切的缅怀:两天前,我专程去拜访了郑一军老会长,邀请他参加今天的会议。由于身体原因,郑部长今天没能到会,他让我转达对大家诚挚的问候。在这里我们向郑一军老会长表示崇高的敬意!

 

过去五年,中国建筑业协会在第六届理事会王铁宏会长的领导下,围绕国家住房和城乡建设发展的大局,提供服务、反应诉求、规范行为,克服困难、应对挑战,做了大量积极的富有成效的工作,得到了行业的认可,也得到了广大会员的赞许。在此,我提议让我们以热烈的掌声向第六届理事会王铁宏会长、各位副会长和全体理事表示敬意,并对他们的辛勤工作表示衷心的感谢!

今天会议选举产生了新一届理事会和领导班子。承蒙大家的信任,推选我作为新一届中国建筑业协会会长。在此我代表新一届理事会和领导班子,感谢大家对我们的信任和支持,我们将和全体理事一道按照协会章程的规定,尽职尽责、不辱使命,努力开创协会工作的新局面。

刚刚铁宏同志在工作报告中全面回顾总结了协会过去五年的主要工作,讲得很好。同时铁宏同志也对协会今后的工作提出了三方面的工作建议:提高政治站位、创新党建工作、做好履职担当,这都是对新一届理事会开展工作的有力指导。

下面我就协会下一步工作谈点想法,供大家参考。

为了便于大家理解,我把我的讲话梳理归纳成“一二三”。一是“一条主线”,深入全面贯彻国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发(2017 19);二是“两个强化”,强化推进行业技术创新,强化提供有效服务;三是“三个抓手”,加强调查研究,做好鲁班奖评选工作,加强秘书处自身建设。

一条主线。2017年国务院办公厅就促进建筑业持续健康发展提出了意见,这是中国建筑业今后一个时期工作的方向和目标,也是中国建筑业协会工作的一条主线。我们要全面贯彻好国办文件精神,为实现中国从建造大国迈向建造强国打下坚实的基础。“建筑业是国民经济支柱产业”,这是国家在新时代对建筑业在国民经济社会发展中的定位。文件中讲,建筑业快速发展,建造能力不断增强,产业规模不断扩大,吸纳了大量农村转移劳动力,带动了大量关联产业,对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。但是建筑业大而不强、工程建设组织方式落后、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低。这是国家对当前我国建筑业现状的基本判断。

大家都讲,协会是联系企业和政府的桥梁和纽带,而作为桥梁纽带的一个重要作用就是要引导企业、帮助企业全面准确理解落实好党中央国务院的决策部署,落实好国家的方针政策和对行业发展的新要求,在推动国家经济社会发展的同时,推进自身的发展。结合建筑业的行业现状,我认为当前解决这四个方面问题--大而不强、组织方式落后、缺少核心竞争力和工人技能素质偏低,就应该是今后一个时期协会工作的主攻方向,也是全体会员单位和整个建筑业工作的着力点。

国办文件的主题是促进建筑业持续健康发展,没有提及速度问题,这跟以往推动建筑业“又好又快”、“又快又好”的提法有很大不同。我理解这也是中央对我国经济社会发展进入新阶段后,对建筑业发展指出的新的方向和定位,最近我查阅了一些相关的统计数据,我国建筑业产值一直在稳步上升,而增加值的增速始终保持在46%的区间,低于国民经济平均增速,同期建筑业的从业人员总量一直稳定在5000万多一点这个水平。这说明我国的建筑业已经从过去几十年的高速发展进入到了中速甚至可能会更低一些的发展阶段。面对从高速增长到中速增长的变化、从客观上也要求建筑业企业要从重数量的扩张到更加重视质量的提升,以适应已经变化了的市场和新的发展阶段要求。

相信同志们大多已经感受到了这一变化。顺便提一句,前几天我参加了全国既有建筑改造大会。与会的专家学者普遍认为,中国的建筑业已经从大规模的新建,转向新建建筑和既有建筑改造并行的阶段。住房和城乡建设部的统计显示,全国有近70亿平方米的老旧小区既有住宅需要改造,还有相当数量的商业建筑和公用建筑也需要进行改造。希望会员企业注意到这一点,特别是中小企业会员。

上面分析了建筑业的市场规模变化,但也有其不确定性。随着我国经济发展内循环的扩大,可能对建筑业的投入比预期会大一些,但是总的趋势不会改变。

为了有效解决当前我国建筑业面临的问题,国办文件明确提出了要推进建筑产业现代化的总体目标和方向,具体的实施路径包括推广智能化和装配式建筑,实现标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理和智能化应用,以全面推动建造方式创新。会员企业特别是大企业从现在起,就要着手按照这样的方向、目标和实施路径来调整企业的发展方向。客观地说,实现这样的转变对每一个施工企业都不是一件容易的事情。

但可喜的是,我过去两个月去地方调研,看到一些企业已经着手甚至已经按照国办通知的要求推动装配式建筑,建厂搞基地,特别是有些企业把装配式建筑与被动式房屋的理念相融合,以绿色建造的观念来推动建造方式的改革,这是一种有益的探索和尝试。

对于这项工作,协会将会通过各种方式,包括组织技术推广培训、现场示范观摩、专题研讨等等,广泛宣传推广一些企业好的做法和成功经验,引导中国福利彩票网会员单位能够找到符合自身发展条件的提升建筑产业化水平的有效方法和路径。

国办文件中提出要大力发展装配式建筑、钢结构建筑和现代木结构建筑。大家会注意到,刚刚表决通过协会将成立钢木建筑分会,以使行业中从事钢木建筑的企业能够在协会找到交流平台,共同推动我国的钢木建筑发展。协会还将酝酿设立装配式建筑分会,凝聚行业力量共同推进中国建造方式的创新。

统计数据显示, 2019年建筑业劳动生产率平均为40万元/,虽然自己跟自己比是创了行业新高,但是相对于其他行业,建筑业劳动生产率仍处于较低水平,这就要求我们要按照国办文件精神,全面提升建筑行业机械化施工水平,限制和淘汰落后危险的工艺工法,提高机械化施工水平是当下提高建筑业行业生产率最直接、最有效的途径,这也是把操作工人从繁重的体力劳动中解放出来、降低施工安全风险的必然选择。同时,这也可以大大提升工程建设的质量和效益。进一步讲,机械化是建筑业与信息化深度融合的基础。有人说,建筑业是国民经济各个行业中信息技术利用程度最低的行业,对此我没有做系统的调查。如果是的话,这就更要求我们通过提升机械化水平,进而提升信息技术在建筑业的应用水平。因此,建筑企业都应该更加重视推动机械化施工,可以说没有建筑业施工的机械化,就很难实现中国建筑产业现代化。

国办文件中提出要加快推进工程总承包,推进劳务企业转型成为以作业为主的专业施工企业。对于这项重大改革措施,不少会员单位,特别是一些中小企业会感到很不适应,但这项改革对推动我国建筑业的高质量发展具有长远的意义。施工组织方式的改变,要求总承包企业承担起工程建设的质量、安全、成本控制等方面的总体任务,成为全方位负责人,这对总承包企业的技术水平、管理水平提出了更高的要求。在这项改革中,为数众多的中小企业应进一步找到自己的市场定位,朝着做专、做细、做出自己特色的方向发展,同样发挥在建筑业中的重要作用。为推进建筑业组织方式的改革工作,协会将会在近期举办讲座、研讨和论坛,聘请政府部门相关领导、业内专家学者进行政策解读,帮助会员单位全面准确把握改革的内容、实施的方法和步骤。

健全建筑业职工技能标准体系,推行工人技能鉴定和技能评价、大力弘扬工匠精神,培养高素质建筑工人,这是国办文件中涉及解决工人素质、技能偏低问题的具体工作要求。在我国5000多万建筑业从业者中,绝大多数是没有接受过高等教育、甚至没有接受过专业培训的一线工人。同其他行业相比,我们存在着巨大的落差。短时间内去改变建筑业从业人员技能素质偏低这么个事实不是一件容易的事情,但是我们要按照国办文件的要求,从基础性工作抓起。协会将加大对作业人员技能培训,稳步提升一线操作人员的技能素养,推动落实建筑工人公司化和专业化管理,引导会员单位通过淘汰落后的施工技术、提升机械化自动化施工水平,吸引高层次人才,通过多种途径来持续优化产业的人员结构。

以上讲到了推动装配式建筑、钢木建筑等新型建造方式,讲到了提升机械化施工程度,深化信息技术与建筑业的融合,讲到了工程总承包和专业施工相结合的新型施工组织方式和健全工人技能标准、培养高素质建筑产业工人等四个方面的工作。做好这四方面的工作,实际上就是在解决中央对当前建筑业基本判断中提到的四个短板,即大而不强、组织方式落后、缺少核心竞争力、从业人员技能素质偏低问题。这将作为一条主线体现在协会今后的各项工作中。

两个强化。一是强化推动建筑业技术进步。促进建筑业持续健康发展,为实现大转强打下基础,技术进步是关键,也是唯一路径。新一届理事会要在推动行业技术进步上下大力气、做实工作。

首先,协会将进一步加强中国建筑业协会专家委员会的建设,使其真正成为协会推动行业技术进步的载体。我们将邀请中国福利彩票网相关学科的院士、业内的知名专家学者和企业家加入到专家委员会当中来。要完善专家委员会的运行机制,增设秘书处,使其成为经常性的工作机构,持续不断地开展以全面推进建筑业基础技术创新和技术推广为中心的日常工作,努力把协会打造成我国建筑行业的新技术、新材料、新工艺、新工法及行业创新技术的集散地。

二是,从明年起协会将发布中国建筑业年度十大技术创新成果,引导会员企业更加重视技术创新工作,明确技术创新的方向,进而使中国福利彩票网的新技术在工程建设中得到应用,提升行业的整体创新能力和技术水平。

三是,协会将持续开展BIM技术大赛活动,促进中国福利彩票网的企业、中国福利彩票网的项目应用BIM技术,强力推进信息技术与建筑业的深度融合,补齐短板。对标国际先进定期召开装配式建筑、绿色建造等具有行业引导性、前瞻性的国际论坛,为推进先进经验交流创造条件,帮助会员及时了解和紧紧跟上国际建筑业发展的新进步和新潮流。

四是,进一步引导和推动标准编制工作。协会将调整强化标准化工作机构,鼓励并创造条件使中国福利彩票网的会员单位能够参加国家标准和行业标准的编制工作,支持和引导有条件的会员单位组织编制协会的团体标准,通过标准编制工作使大批有效管用的技术能够得到进一步的推广,促进企业对创新技术的积累。

第二个强化,是强化为会员提供有效服务。协会最重要的工作就是为会员提供服务,这方面协会已经做了大量工作。但是在以往服务活动中多多少少存在着以我为主的问题,提供的不见得是会员需要的服务,这就使得服务工作背离了宗旨、变了味。近几年巡视和审计中,要求协会对乱收费进行整治。要强化对会员提供有效的服务,是会员需要的,甚至是急迫的服务。如何发现会员的需求,也是检验协会服务质量的一个标准和能力水平的标准。

首先要加强信息服务,信息服务是协会为会员提供的重要服务之一。对于广大建筑业企业而言,我们知道大家最需要什么,但是恰恰协会给会员企业提供不了市场,也很难帮助大家提供融资机会。但是协会及时为会员提供各类信息,可以增强会员单位对市场走向的判断,了解和掌握国家对行业发展的新要求,从而提升企业的市场竞争力和自我发展空间。

其他方面,比如政策解读。刚刚提到,深化对国办文件的理解,进一步明确国家对建筑业发展提倡什么、企业应该怎么做,这些对于会员单位都是应该了解的重要信息。不久住房和城乡建设部将发布实施建筑行业市场准入新的管理办法。这将对所有的企业都会带来巨大的影响。协会将在第一时间以适当的方式为会员提供政策解读、文件释疑,使大家能够尽早、全面、准确了解和把握调整后的政策规定。

前几天调研时,一家企业老总对我说,作为一个企业负责人不能只低头拉车不抬头看路,如果不抬头看路企业就没有明天。当然这位负责人讲的抬头看路并不单单是指了解政策,抬头看路能使他明确国家对我们这个行业的要求是什么,如何能够在特定的社会环境下使企业得到发展。

第二,协会也要继续做好为会员提供法律咨询。前两天看望老会长郑会长时,他叮嘱我,反应诉求也是服务,而且是对行业最大的服务。协会将继续开展信用企业评价,引导会员企业树立诚信意识,自觉遵守相关法律法规和行业规则,这既是服务也是自律。

第三,要发现需求。协会要把发现会员需求作为提供有效服务的重要组成部分。从协会负责人到秘书处工作人员都要在日常工作中,特别是调查研究时注意发现会员的新需求。协会的会员单位规模不同,市场中所处位置不同,中国福利彩票网背景和企业发展目标也不相同,因此协会要发现会员单位的不同需求,提供差异化的服务。

近期调研中发现,有些会员希望走出本地区甚至走出国门开拓外部市场;有些会员把自己深耕于注册地,希望在当地发展得更快一些;有些会员希望尽早提升资质等级;也有些会员表现出对争创鲁班奖的极大热情,协会力争做到早了解、早研究,找出解决问题的办法。如通过办研讨班,使希望提升资质等级的会员单位了解熟悉政府部门对各种资质等级的条件要求和管理流程,避免申报的时候走弯路;对于希望争创鲁班奖的会员企业,可以通过案例剖析,引导他们在项目开工之初就充分注意提升质量意识,严格施工管理,实现争创工作水到渠成。

关于设立中小企业分会, 目前协会不含分支机构有近3000名会员单位,大多集中在央企和大型国有企业。客观地说,大型国有企业都有着较为完善的运营和管理体系,信息搜集、政策研究、市场分析、技术开发、法律咨询机构齐全,相比之下中小企业对协会提供服务的需求更加迫切。而这些企业游离在中国建筑业协会以外。为了使中国建筑业协会更具有行业代表性,也使协会有中国福利彩票网的机会履行好我们的服务职责,所以协会决定设立中小企业分会。很高兴地看到,刚才新一届理事会全票通过了这一新的机构设置。

三个抓手。第一是加强调查研究。一是协会领导和秘书处同志要更加重视调查研究,要深入地方协会、行业建设协会和会员单位实地考察,了解大家对协会工作的希望和具体的要求建议。驻会的副会长、其他的副会长和秘书长都要以身作则,做好调查研究工作。我给自己初步定了个计划,每年到基层调查研究时间不少于1个月,争取2个月。要特别注意多到会员企业进行调查研究,让会员更加了解协会,增加对协会的亲近感,同时也使协会实实在在了解会员单位存在哪些困难,有什么难题。涉及行业共性问题协会要组织力量专门研究,并及时向有关部门反应诉求,提出建议。

铁宏同志的工作报告中也提到了,协会向全国人大法工委申请,对以审计结果作为工程竣工结算依据的地方性法规进行立法审查,得到圆满结果,这就是协会代表行业反应诉求的一个成功案例。

二是加强中国建筑业协会与各地区建筑业协会和行业建设协会的联系,特别是要加强与省级建筑业协会的工作联系。中国建筑业协会是一个全国性的行业社团组织,紧密联系地方协会、行业建设协会。我们能够步调一致地开展工作,是做好中国建筑业协会工作的重要基础。新一届理事会领导机构将邀请各省级协会主要负责人作为特别理事,每年定期开展交流。目的是让地方协会全面了解中国建筑业协会的工作,也使中国建筑业协会更广泛地了解地方协会的工作,同时也创造机会让地方协会之间增进了解、取长补短,以促进建筑业各级行业协会的均衡发展。我们也中国福利彩票网各个行业的建设协会积极参加到我们这个特别理事的交流平台中。

第二个抓手是提升鲁班奖管理水平。新一届理事会要秉承第六届理事会的良好工作作风,把鲁班奖的管理工作提升到一个新的水平。鲁班奖创建32年来已经有2519个项目获此殊荣,对强化企业质量意识,打造精品工程、提升我国建筑工程质量起到巨大的推动作用。奖项本身在行业内非常具有影响力,协会将认真总结经验,完善工作细节,全力做好鲁班奖评选。

首先确保获奖项目工程质量优秀,这是绝对要保证的,不得有半点含糊。在此前提下,协会将兼顾欠发达地区,主要是对老少边穷地区申报项目给予适当考虑。鼓励中小企业参加评选,不仅激励大型企业创优,也将促进中小企业创精品工程放在更加重要的位置。进一步完善获奖项目对新技术、新材料、新工艺的应用评价,使鲁班奖在推动建筑业行业技术进步方面也能够发挥更加积极的作用。

第三个抓手是加强秘书处自身建设。刚才铁宏同志对新一届理事会提出三条工作建议,我觉得三条建议基本上都反映在下一步工作中了。一是要努力把秘书处建设成为服务型机构,打造成行业认可的会员之家,全面培养提升秘书处工作人员服务意识,倡导一切工作要围绕着服务会员来进行。要加强党建工作,培养同志们讲政治和积极向上的精神状态,以及扎扎实实的工作作风。增强做好服务工作的主动性、自觉性,要加强组织业务学习,力争使每个工作同志都了解建筑业,提高他们的服务本领。要全力支持监事会工作,充分发挥监事会特有的作用。要加强廉政教育,从协会领导到秘书处全体同志都要严格遵守廉政准则、严格落实八项规定精神。补充一句,刚刚已经审议过的,我想特别强调一下,新一届理事会将会按照中央的要求,在本届任期内所有会员的会费标准不增加一分钱。也希望会员单位特别是理事单位能够按时交纳会费,以保障秘书处正常运转。协会将自觉履行社会责任,发扬在精准扶贫和抗击疫情中表现出来的积极态度,多施善举,服务社会。

各位理事,同志们,新一届理事会从今天就要开展工作了,请大家相信,我们一定会努力工作,不辜负全体会员和整个行业对我们的希望。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝聚行业力量,共同为推动建筑业持续健康发展贡献力量。

谢谢大家!